>七月的湖南,骄阳炎炎、热浪滚滚。>>在三一重工位于长沙宁乡县一家新建的现代化程度很高的厂房里,台式机自动化管理出产线上工人们正在组装各类大型工程机械。温家宝总理沿着几百米长的出产线,边走边看,时时停下步子与工人亲切扳谈。三一重工董事长梁稳根向总理介绍说,近年来,企业始终坚持走新型工业发展的新路子,加强自主创新的“造血”功效,加快实施全球化战略,短短的5年时间企业的销售收入翻了近五番,今年有望达到500亿元。>>本周主力资金流入个股 某些股割肉出逃肯定后悔>>暴发暴涨很可能不期而至 股平易近福音:套牢股票有救了!>>三一重工只是湖南追赶型经济在转变发展方式、调整产业布局中成功突围的一个缩略影像。>>近年来,湖南在连续遭遇严重天然灾害,特别是在国际金融危机的冲击下,省委、省当局果敢决议计划,大力实施“一化三基”战略,强力推进新型工业,紧扣加快转变发展方式、调整产业布局的主线,工业实力不断增强,产业布局呈现可喜变化。2009年,湖南经济是改革开放以来发展最快的年份,绝大多数经济指标处于全国平均水平之上,并率先领跑中部地区。2009年,全省过千亿产业增至机械、石化、食物、有色、轻工5个,工程机械、轨道交通、输变电等领域形成了部分具有国际海内先进技术水平的制造能力。湖南,这个传统工业大省正在“转方式、调布局”新一轮的经济竞赛中,向工业强省突进。>>产业布局调整:工业凸显“新型”特征>>数据预示,2006—2009年,湖南省出产总值年均增长13.8%,特别是2009年经受住国际金融危机的严重冲击,改变了过去历次金融危机中“下行快于全国,回升慢于全国”的局面。>>湖南省经济发展的韧性和抗风险能力增强,在一定程度上得益于近年来湖南产业布局的不断改善。>>建于1958年的湘潭钢铁集团,是海内线、棒材和宽厚板专业出产优钢企业之一。与数年前包袱沉重、举步维艰的情况相比,近年湘钢围绕产品布局调整进行一系列技术改造,全面优化了工艺布局,一批主要技术设备达到海内先进水平。2009年,在金融危机持续加大深度、市场形势进一步恶化的情况下,仍实现销售收入261亿元、利税15.6亿元、利润8.8亿元。>>记者采访发明,湘钢的巨大变化来源于新型工业化战略的推动。近年来,湘钢突破传统发展思路,筹巨资对传统出产工艺和出产线进行升级改造;同时走归并重组之路,新组建的华菱集团插身于海内钢铁一线企业之列,得到了世界钢铁巨头米塔尔集团的青睐。>>目前,湘钢300万吨的宽厚板产能规模插身海内中厚板出产企业最前一列,中央媒体新台址演播中心、北京奥运演播塔、广州媒体新塔、上海世博中心等重大标志性工程均有湘钢的“身影”,与韩国现代重工、STX造船等全球造船界顶级企业,与振华港机、沪宁钢机等一批机械、钢布局制造的王牌企业建立了战略互助。>>“近年来,在新型工业化的推动下,湖南省产业布局呈现出了可喜变化。”湖南省委副书记梅克保在接受记者采访时说。>>据介绍,近年来,湖南省产业布局更加优化。2009年,湖南工业占地区出产总值的比重由2006年的35.2%上升到37.2%,规模工业实现增加值是2006年的2.1倍。高新技术产业增加值占地区出产总值、工业增加值的比重分别比2006年提高3个百分比和7.5个百分比。>>分配制布局更趋合理。华菱、有色、中烟、中联等国有工业企业实力增强。非公经济实现增加值占全省出产总值比重达54.9%,较2006年提高1.1个百分比;非公有制工业增加值占全数规模工业的比重较2006年提高8.2个百分比。>>技术布局明显改善。2006年以来,湖南累计完成工业技术改造投资5763亿元,年均增长42.4%。其中工程机械、轨道交通、输变电等领域形成了部分具有国际海内先进技术水平的制造能力。企业自主创新能力增强,截至2009年底,全省国家级企业技术中心、省级企业技术中心分别比2006年增加7家、33家。>>集聚效应逐步放大。2007年,机械成为湖南省首个过千亿产业,长沙高新区成为我省首个过千亿园区。2009年,全省过千亿产业增至5个,百亿企业达到10家,全省50个重点产业集群加快发展,长沙工程机械、株洲轨道交通列入国家首批新型工业化产业示范基地。>>产业“两型”化步伐加快。湖南大力裁减小钢铁、小造纸、小火电等落后产能,“十一五”二氧化硫减排使命和规模工业万元增加值能耗下降目标提前一年实现,六大高耗能行业占规模工业增加值比重由2006年的40.1%下降到2009年的35.5%。>>产品市场竞争力提升。目前,湖南省神州驰名商标总数达62个,继续位居中西部省份第一位。大型矿用电动自卸车、混凝土机械、液压静力压桩机、节能与新能源汽车电传动系统、太阳能电池设备的海内市场占有率分别达到90%、80%、70%、70%、80%。中联研究制造的C100混凝土输送泵、三一研究制造的76米臂架混凝土泵车、特变电工研究制造的1100千伏特高压并联电抗器等达到世界领先水平。>>区域发展更加协调。长株潭规模工业增加值占全省总量由2006年的37.3%提高到2009年的39.7%。3+5城市群规模工业增加值占到全省的80.2%。大湘南、大湘西加快发展,增长速度高于全省平均水平。>>“转方式、调布局与保增长之间,既互相促进,有时辰又会形成互相争取资源,甚至是争取气力的博弈瓜葛。可是我们认为转方式、调布局会促使我们在更高的起点上、更高层面上保持更好的发展,也就是促使我们在更高层面上保增长。”>>梅克保对记者说:“去年湖南全省地区出产总值12930.69亿元,增长13.6%,是全国增长较快的省份之一,也是汗青上发展最佳的年份之一。今年我们再次把经济增长目标定为10%,主要是要指导各方面在继续保持经济平顺较快发展的同时,把工作重点放在转变发展方式、调整经济布局、提高经济增长的质量和效益上,力求化解过去积累的一些布局性矛盾和问题,为湖南经济在新的起点上迈上又好又快轨道创造条件。”>>发展方式转变:“两型”产业成为追赶型经济“核动力”>>湖南省株洲市被誉为“神州电力机车的摇篮”,产品基本覆盖了轨道交通的所有领域。近年,随着我国高速铁路、地铁、城市轻轨的快速发展,轨道交通设备产业迎来新的发展机缘,一个磅礴的轨道交通产业带在迅速崛起,它正引领湖南追赶型经济科学跨越。>>最近几天,湖南省委副书记、代省长徐守盛前后参观调研了南车株洲电力机车有限公司、南车株洲电力机车研究所有限公司、南车株洲电机公司等,详细了解长株潭“两型”产业在转方式、调布局过程中对湖南新型经济的集聚效应和聚合发展情况。>>“要加快转方式调布局,加快推进传统产业优化升级,积极培育汽车、新能源等战略性最近兴起产业,努力打造轨道交通设备制造、汽车、航空设备、瓷陶、衣饰等千亿产业集群,发挥‘两型’产业在转型升级中的优势,引领湖南新型工业跨越式发展。”徐守盛在调研中指出。>>其实,今年初,工信部就给湖南送来了一个大“礼包”。为支持长株潭城市群建设,工信部出台了《支持长株潭城市群“两型社会”建设加速推进新型工业化进程的意见》,支持长株潭打造国家轨道交通和新能源汽车制造基地,并对长株潭城市群发展“两型社会”典型示范斥地了很多优先通道。>>“建设‘两型社会’,转变经济发展方式,两者是有机的统一。”湖南省省长助理、省财政厅厅长李友志接受记者采访时说:“正如省委书记周强所指出的那样,两者在素质要求、精神实质上是相符的,建设‘两型社会’,实质上就是发展方式的转变。在两者的瓜葛上,转变经济发展方式,是建设‘两型社会’的必然要求和必由之路,‘两型社会’是转变经济发展方式的方向和目标。”>>2007年底,长株潭城市群获批“两型社会”建设综合配套改革试验区,这为湖南新型工业的发展又注入了新鲜活气。>>两年多来,长株潭“两型”建设大步推进,取得了显著的成效:顶层设计基本完成、融城大道已经贯通、同号升位已经实现、生态环境治理强力推进、城市铁路建设大幕开启。在改革方面,一些重要领域和关键环节已经取得实质性进展;资源环境方面,长株潭群体纳入国家节水型城市试点,国家环保部与湖南省签署互助协议,共同推进环境经济政策试点;产业方面,长株潭获批为全国六大综合性高技术产业基地之一,湘潭高新区晋升国家级高新区。2009年,长株潭城市群八市规模工业增加值达3641.9亿元,占全省的85.7%;人均GDP达25081元,为全省的1.24倍;工业化率较2007年提高3.四个百分比,高新技术产业增加值占GDP的比重提高3.9个百分比。>>“转变经济发展方式,坚持‘两型’产业引领,对我省来说十分必要。”李友志表示,目前,一些处所带领干部,特别是下层干部受“GDP崇敬”和政绩观影响,在转变经济发展方式的认识上还存在一些不足。“重经济增长,轻环境保护”的思想依然存在,环境保护在一些干部的思想上和行动上“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”的征象还比较突出。>>其实,汗青的教训告诉我们,经济增长不仅要看GDP的数量,并且要看GDP的质量,要看GDP的事物组成。2008年、2009年湖南省GDP连续两年迈入全国十强,今年,湖南省则把工作重点放在转变发展方式、调整经济布局、提高经济增长的质量和效益上来,使湖南省经济迈上又好又快的发展轨道。一方面,湖南将运用先进合用技术来改造提升传统产业,围绕设备制造、汽车、钢铁、有色、石化等优势行业,突出引进和开发核心技术,延伸产业链条,形成排他性竞争优势,打造“超级产业”;另一方面,湖南将着力培育壮大战略性最近兴起产业,从突破核心技术和推进产业化两方面入手,抓紧开发一批战略性最近兴起产业重大项目。>>“转变经济发展方式,特别要避免走入转方式的认识误区,认为转变经济发展方式就是放慢发展速度,认为转变经济发展方式就是大力发展高科技新型产业,传统产业发展无关紧要了,追赶型经济就滞后了,这种观点不仅误解了转变经济发展方式的真正含义,并且会贻误发展良机。”>>李友志表示,转方式的最终目的也是为了更好、更快发展,转变经济发展方式,要大力发展高科技最近兴起战略性产业;同时,从当前来看,立足湖南省情对传统优势产业升级改造,转方式成效更能立竿见影,不管最近兴起产业还是传统产业,只要不触动到国家政策红线和发展底线,都要大胆发展,加快发展。>>传统工业突围:追赶型经济的“减速度”>>6月30日,长沙市副市长、长沙大河西先导区常务副主任赵文彬在接受神州经济时报记者采访时说:“大河西先导区不以GDP为追求目标,市委、市当局对我们没有GDP的考核,这样对产业提升比较自在,长沙的工业化不提承接沿海产业转移的承接地,我们的第二产业主要发展高端产业,污染企业坚决不克不及进入,在GDP上做‘减法’,在经济质量上做‘加法’,大力发展绿色、低碳经济。”>>长沙河西先导区只是湖南追赶型经济在转方式、调布局中寻求突围的一个例子。其实,早在今岁岁初,湖南省委就在常委扩大会上提出今年各地州、市不再把GDP作为指令性考核指标,而是把提高老百姓的福祉指数提到重要商讨公事每日安排上。>>湘江是湖南的“母亲河”,全长856公里,发源于广西,在湖南境内670公里。湘江流域内集中了湖南40%的人口、60%的国土面积和73%的GDP产值。因为湖南素有“有色金属之乡”之称,湖南的四大主导产业过千亿产业都集中在湘江流域,尤其是湖南的冶炼汗青有上千年,有色、化工等资源型产业相相比较较集中,也就是说,在湘江流域内,产业布局不尽合理,无论是从处理完成平易近生问题、缓解工业污染问题,还是发展湖南经济来说,湘江治污都是首先要处理完成的问题。>>“近年来,省委、省当局高度重视环保工作,始终坚持经济发展与环境保护并重,把环境保护作为宏观经济调控的重要手眼和经济社会发展的4条底线之一。全省在环境保护方面做了大量的工作,取得了一定的成效,但仍面临一些问题。”湖南省环保厅厅长蒋益平易近在接受记者采访说。>>他指出,因为产业布局不合理,湖南省经济尚未走出粗放式的模式,经济发展方式的转变与产业布局的调整,短期内都难以从根本上实现。全省的造纸、化工两个行业化学需氧量占全省工业化学需氧量的71.1%,电力、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼业、化工和有色金属冶炼业5个行业的二氧化硫排放量占全省81.6%。从全省各地上报省级报批的建设项目来看,还有相当多的新建项目是“两高一资”行业,以高替低、以精替粗、以优替劣的高新技术、高附加值项目所占比例仍然较低。>>与产业布局不合理相关的,是污染形势较为严峻。一是布局性污染比较重,万元工业产值污染物排放量在全国处于靠前的位置。二是汗青问题日益凸显。株洲清水塘、衡阳水口山、郴州三十六湾、冷水江锡矿山等一些工矿区周边环境隐患较多,并且彻底处理完成的难度相当大。三是环境质量不适应保障群众环境权益的需要。一些处所的水体、大气、土壤受到了污染,给群众的身体康健带来倒霉影响。四是重金属污染较严重,主要集中在有色、化工等重点行业,郴州、衡阳、株洲、邵阳、怀化等重点地区。>>株洲清水塘工业区是国家“一五”、“二五”期间重点投资建设的老工业基地,聚集了株冶、中株、智成等企业200多家,形成了以轨道交通、冶炼、化工、建材为主体的四大产业集群。可是因为产业发展及汗青原因,该区域工业污染十分严重,是长株潭城市群的污染源头、全国污染最严重的区域之一。该区域内企业年新增工业固体废弃物186万吨,占全市的80%;年排放工业废气425亿立方米,占全市的71.7%;年排放工业废水3486万吨,占全市的三分之一。空气污染影响到整个长株潭地区,落尘区范围内土壤的镉、铅、汞等有毒金属元素严重超标,水污染对湘江乃至长江中下流沿江地区饮水安全都产生严重影响。>>近年来,湖南省针对该地区企业采取了大量减污、控污、治污措施。通过技术改造,清洁出产,产业链延伸,提升了“三废”综合利用。2008年以来,工业区对41家企业下达了关停、治理、搬迁通知书,目前已有23家污染严重企业和出产线治理到位。经过专项整治,有效地削减了涉重金属污染物排放,削减COD890吨、二氧化硫4698吨,湘江饮用水源水质达标率达到99.7%。>>“为促进湖南省布局调整、增长方式转变这项工作,在环保方面,湖南已经取得了很多的成就和经验。”蒋益平易近对记者说。>>首先,湖南环保厅加强了环评的管理,严格环境准入审核。出台了《湖南省建设项目环境管理办法》,同时为了管理好湘江流域新项目准入问题,从2004年开始把湘江流域的衡阳段到长沙段20公里范围内的有水污染的项目,一例上升到省一级报批。因为不符合产业政策或者不符合选址要求,2009年湖南省环保厅对17个省内投资项目、13个招商项目进行了否认,严把准入关。>>其次,通过主要污染物减排来提高产业的调整。从2005年开始到2009年,四年来湖南省裁减落后洋灰产能1400万吨,裁减落后的炼钢产能263万吨,裁减落后的炼铁产能265万吨。通过布局调整,大大优化了湖南省的产业布局,尤其在小火电这一块,国家给的使命是裁减75万千瓦,可是截至去岁岁底,湖南省裁减了138万千瓦。>>第三,结合湖南的特点施加压力,在主要污染物减排约束性指标中,国家只确定了二氧化硫等两项指标,湖南省是“有色金属之乡”,镉、汞等重金属的排放总量在全国位居最前一列,湖南省自己增加了两项约束性指标,在“十一五”期间各削减25%,从目前节制的情况来看,减排的效果非常明显,近两年来湘江主干流饮用水源地没有发明超标的征象。>>第四,用总量节制支持最近兴起产业的发展和培育,通过关停、裁减落后产能,腾出容量,支持湖南省确定的最近兴起产业,在总量容量上给最近兴起产业腾出空间。>>“减排不是玩数字游戏,最后是靠环境质量的改善来体现的。从2005年到2009年,通过四年的减排,老百姓能够感受到明显减排成效。”湖南省环境保护厅副厅长谢立对记者说。>>据介绍,在水的质量方面,从2005年到2009年,在全省设置96个重点单位中,优良率提高了17%,尤其是饮用水源地的水源在这些年没有发生超标事件,近两年的水质状况明显好转。>>大气环境质量方面,通过二氧化硫减排,湖南省环境质量总体上讲是稳中有升的,空气中二氧化硫的浓度下降了12%,整个城市空气质量的优良率提高了两个百分比。尤其是长株潭地区,监测数据表明,大气质量有明显好转。>>2006年,湖南省召开第九次党代会,全省上下确定了“一化三基”战略,紧紧围绕加速推进新型工业化这一主线,工业发展的速度和质量全面提升,新型工业化成效明显。在此基础上,进一步改变以重化工业为主的产业布局,改变对能源和资源依赖性大的经济发展模式,成为全省的共识,追赶型经济正在新型工业化的引领下加快转型升级步伐,实现科学新跨越。>>“我们要清醒认识后国际金融危机时期国表里经济发展的新趋势,立足湖南目前工业化水平偏低、城市化水平滞后、经济外向度不高

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